План работы 

главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на второе полугодие 2024 года 

№№ п/п		Организации, подлежащие мониторингу	Сроки мониторингов		Ответственный за проведение мониторингов
1.Осуществление общественного контроля и оказание методической   помощи по вопросам законодательства Республики Беларусь о труде:
1.	Учреждения образования г.Гродно			июль	главный правовой инспектор труда
2.	Учреждения образования Лидского района			август
3.	Учреждения образования Зельвенского района			октябрь
4.	Учреждения образования Щучинского района			Ноябрь-декабрь
2. Вопросы, выносимые на рассмотрение президиума Гродненского областного комитета Профсоюза работников образования и науки:
1.		О результатах участия главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в Республиканском профсоюзном правовом приеме граждан в 1 полугодии 2024 года.	июль		главный правовой инспектор труда
2.		О работе главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза за 1 полугодие 2024 года.	июль
3.		О работе по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, поступивших в адрес председателя Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки во 2 квартале 2024 года.
4.		О работе учреждений образования Лидского района по соблюдению законодательства о труде	октябрь
5.		О работе по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, поступивших в адрес председателя Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в 3 квартале 2023 года.
6.		Об утверждении плана работы главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 1-ое полугодие 2025 года	ноябрь
7.		О выполнении отдельных постановлений Президиума Гродненского областного комитета Профсоюза	декабрь
8.		О совместной работе Щучинского райкома профсоюза работников образования и науки и профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций учреждений образования района по обеспечению общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.	декабрь

3. Подготовить вопрос на совместное заседание президиума обкома  и коллегии главного управления образования 

3.1. О ходе выполнения Соглашения между главным управлением образования Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профсоюза работников образования и науки на 2022 - 2025 годы и внесение дополнений и изменений в него. 

4. Мероприятия по оказанию практической помощи профсоюзным кадрам и профактиву, руководителям учреждений образования, членам профсоюза 

4.1. Подготовка статей, комментариев, консультаций и иных материалов для размещения (в СМИ, на сайте Гродненской областной организации профсоюза, телеграмм канале, инстаграмм) по правовым вопросам. 

4.2. Подготовка исковых заявлений, апелляционных жалоб, защита прав и законных интересов членов Профсоюза. 

4.3. Внесение предложений в проекты нормативных правовых актов, поступающих на согласование из Белорусского профессионального союза работников образования и науки.

4.4. Проведение семинаров по вопросам трудового законодательства для профсоюзного актива, руководителей учреждений образования и др. членов профсоюза.

4.5. Проведение лекций правовой направленности на повышениях квалификации в институте развития образования.

4.6. Проведение устных консультаций, личного приема, рассмотрение обращений членов профсоюза. Участие в работе "прямых линий", "круглых столов" и др.

4.7. В соответствии с планами-графиками осуществлять профсоюзный прием граждан в районных, городских объединениях профсоюза, в организациях, в учреждениях и др. и проведении дней правового просвещения и правовой культуры в трудовых коллективах.

4.8. Оказание консультативно-методической помощи по разработке коллективных договоров, а также дополнений и изменений в районные Соглашения и коллективные договоры. Проведение их правовой экспертизы. 

4.9. Актуализация реестра КД и соглашений. 

4.10. Оказание методической помощи районным организациям Профсоюза, кадровым службам и руководителям учреждений образования по разъяснению и применению законодательства о труде. 

4.11. Подготовка отчетов, информаций, сведений установленной формы. 

4.12. Осуществление проверок по соблюдению законодательства о труде, состояния коллективно-договорной работы в организациях образования (по отдельному плану). 

4.13. Участие в работе консультативного совета при правовой инспекции труда ГООП.

 4.14. Участие в работе Совета по трудовым и социальным вопросам   организаций   системы    главного управления образования Гродненского областного исполнительного комитета в пределах компетенции.

ПЛАН

проведения проверок главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки во 2 полугодии 2024 г. соблюдения законодательства о труде контролируемыми субъектами

 

Номер пункта плана	Наименование контролируемого субъекта	Контактный телефон правовой инспекции труда	Месяц начала проверки	Вопросы, подлежащие проверке
1	Государственное учреждение образования «Дошкольный центр развития ребенка № 58 г.Гродно»	(8-0152) 62-51-17	июль	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
2	Государственное учреждение образования «Лидский районный социально-педагогический центр»	(8-0152) 62-51-17	август	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
3	Государственное учреждение образования «Остринская средняя школа имени А.С. Пашкевич (Тётки)»	(8-0152) 62-51-17	ноябрь	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
4	Государственное учреждение образования «Щучинский дворец творчества детей и молодежи»	(8-0152) 62-51-17	ноябрь	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений

                                                                                                       

 

 

План работы главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на первое полугодие 2024 года

№№ п/п		Организации, подлежащие мониторингу	Сроки мониторингов		Ответственный за проведение мониторингов
1.Осуществление общественного контроля и оказание методической помощи по вопросам законодательства Республики Беларусь о труде:
1.	Учреждения образования г.Гродно			Январь, май	главный правовой инспектор труда
2.	Учреждения образования Волковысского района			февраль
3.	Учреждения образования Кореличского района			апрель
4.	Учреждения образования Лидского района			июнь
5.	УО «Гродненский государственный областной Дворец творчества детей и молодежи»			июнь
2. Вопросы, выносимые на рассмотрение президиума Гродненского областного комитета Профсоюза работников образования и науки:
1.		О работе по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, поступивших в адрес председателя Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в 4 квартале 2023 года.	январь		главный правовой инспектор труда
2.		Об итогах работы областной организации профсоюза по осуществлению общественного контроля за соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и социально-экономических прав и законных интересов членов профсоюза за 2023 год.	январь
3.		Об итогах работы с обращениями граждан в Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки за 2023 год.
4.		О результатах участия главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в Республиканском профсоюзном правовом приеме граждан в 2023 году.
5.		О судебной практике по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений в 2023 году	январь
6.		О жилищных условиях педагогических работников и профессорско-преподавательского состава в Гродненской области по состоянию на 1 января 2024 года.	январь
7.		Об утверждении результатов мониторинга по применению контрактной формы найма за 2023 год.
8.		О заключении коллективных договоров и соглашений в Профсоюзе в 2023 году.	Февраль
9.		О совместной работе Волковысского райкома профсоюза работников образования и науки и профсоюзных комитетов первичных профсоюзных организаций учреждений образования района по обеспечению общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.	Март
10.		О работе по рассмотрению предложений, заявлений и жалоб граждан, поступивших в адрес председателя Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в 1 квартале 2024 года.	апрель
11.		О работе учреждений образования Кореличского района по соблюдению законодательства о труде.	май
12.		Об утверждении плана работы главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2-ое полугодие 2024 года»	июнь
13.		«Об утверждении плана проведения проверок соблюдения контролируемыми субъектами законодательства о труде и выполнения коллективного договора (соглашения) главным правовым инспектором труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2-е полугодие 2024 г.»	июнь

3. Подготовить вопрос на совместное заседание президиума обкома

и коллегии главного управления образования

3.1. О ходе выполнения Соглашения между главным управлением образования Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профсоюза работников образования и науки на 2022 - 2025 годы и внесение дополнений и изменений в него.

4. Мероприятия по оказанию практической помощи

профсоюзным кадрам и профактиву, руководителям

учреждений образования, членам профсоюза

4.1. Подготовка статей, комментариев, консультаций и иных материалов для размещения (в СМИ, на сайте Гродненской областной организации профсоюза, телеграмм канале, инстаграмм) по правовым вопросам.

4.2. Подготовка исковых заявлений, апелляционных жалоб, защита прав и законных интересов членов Профсоюза.

4.3. Внесение предложений в проекты нормативных правовых актов, поступающих на согласование из Белорусского профессионального союза работников образования и науки.

4.4. Проведение семинаров по вопросам трудового законодательства для профсоюзного актива, руководителей учреждений образования и др. членов профсоюза.

4.5. Проведение лекций правовой направленности на повышениях квалификации в институте развития образования.

4.6. Проведение устных консультаций, личного приема, рассмотрение обращений членов профсоюза. Участие в работе "прямых линий", "круглых столов" и др.

4.7. В соответствии с планами-графиками осуществлять профсоюзный прием граждан в районных, городских объединениях профсоюза, в организациях, в учреждениях и др. и проведении дней правового просвещения и правовой культуры в трудовых коллективах.

4.8. Оказание консультативно-методической помощи по разработке коллективных договоров, а также дополнений и изменений в районные Соглашения и коллективные договоры. Проведение их правовой экспертизы.

4.9. Актуализация реестра КД и соглашений.

4.10. Оказание методической помощи районным организациям Профсоюза, кадровым службам и руководителям учреждений образования по разъяснению и применению законодательства о труде.

4.11. Подготовка отчетов, информаций, сведений установленной формы.

4.12. Осуществление проверок по соблюдению законодательства о труде, состояния коллективно-договорной работы в организациях образования (по отдельному плану).

4.13. Участие в работе консультативного совета при правовой инспекции труда ГООП.

4.14. Участие в работе Совета по трудовым и социальным вопросам   организаций   системы   главного управления образования Гродненского областного исполнительного комитета в пределах компетенции.

 

ПЛАН

проведения проверок главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки в 1 полугодии 2024 г. соблюдения законодательства о труде контролируемыми субъектами

Номер пункта плана	Наименование контролируемого субъекта	Контактный телефон правовой инспекции труда	Месяц начала проверки	Вопросы, подлежащие проверке
1	Государственное учреждение образования «Дошкольный центр развития ребенка № 98 г.Гродно»	(8-0152) 62-51-17	январь	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
2	Государственное учреждение образования «Волковысский районный социально-педагогический центр»	(8-0152) 62-51-17	Февраль	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
3	Государственное учреждение образования «Матвеевская средняя школа»	(8-0152) 62-51-17	Февраль	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
4	Государственное учреждение образования «Средняя школа №2 г. Волковыска»	(8-0152) 62-51-17	Февраль	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
5	Государственное учреждение образования «Лукская средняя школа»	(8-0152) 62-51-17	апрель	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
6	Государственное учреждение образования «Лукский детский сад»	(8-0152) 62-51-17	апрель	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
7	Государственное учреждение образования «Красненская средняя школа Кореличского района»	(8-0152) 62-51-17	апрель	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений
8	Государственное учреждение образования «Гродненская специальная школа-интернат №1»	8-0152) 62-51-17	май	Соблюдение законодательства о труде и коллективно-договорных отношений

 

 О результатах мониторинга по применению контрактной формы найма

в 2023 году

1.	Всего работников в отрасли образование	42980
2.	Количество работников, в отношении которых применяется контрактная форма найма Процентное отношение с общим числом работников отрасли	40160 93,4
3.	Количество контрактов, заключенных на один год Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	5668 14,1
4.	Количество контрактов, заключенных на срок 2 года Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	4541 11,3
5.	Количество контрактов, заключенных на срок 3 года Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	5606 14
6.	Количество контрактов, заключенных на срок 4 года Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	3898 9,7
7.	Количество контрактов, заключенных на 5 лет Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	20448 50,9
8.	Наличие в контрактах дополнительного поощрительного отпуска – 1 календарный день Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	24041 59,9
9.	Наличие в контрактах дополнительного поощрительного отпуска – 2 календарных дня Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	3375 8,4
10.	Наличие в контрактах дополнительного поощрительного отпуска от 3-х до 5 календарных дней Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	12641 31,5
11.	Наличие в контрактах надбавки до 3% Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	0 0
12.	Наличие в контрактах надбавки от 3 до 10% Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	803 2
13.	Наличие в контрактах надбавки от 10 до 30% Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	14696 36,6
14.	Наличие в контрактах надбавки от 30 до 50 % Процентное отношение к общему числу, заключенных контрактов	24576 61,2
15.	Количество обращений работников в профсоюзные органы, КТС, суд по вопросам, связанным с применением контрактной формы найма: из них тематический анализ: по срокам действия контрактов по включению в контракты дополнительных мер материального стимулирования труда прекращение трудовых отношений по истечению срока контракта заключение, продление контрактов другие вопросы Из них: Суд КТС	21 0 8 2 5 4 1 1
16.	Количество работников, расторгнувших контракты в связи с невыполнением их условий нанимателями	нет

Анализ итоговой информации по применению контрактной формы найма показал. По состоянию на 1 января 2024 года в области заключено 40160 (на 1206 меньше, чем в прошлом году) контрактов, что составляет 93,4 % от количества работающих 42980 (в 2022 – 45165).

Надбавка за контрактную форму найма предусмотрена в 40075 (99,8 %) контрактах работников области (было - 99,6 %). Дополнительные меры материального стимулирования труда- надбавка по контракту, в соответствии с п.3 ч.1 ст. 261² Трудового кодекса Республики Беларусь отсутствуют в 85 контрактах работников, которые являются государственными служащими.

Произошли следующие изменения по установлению надбавки за контракт:

-   до 3% - нет;

-  от 3 % до 10% - минус 3%, было 5%, стало –2 %;

- от 10% до 30% - минус 6,3%, было 42,9%, стало – 36,6%;

- от 30% до 50% - плюс 9,6%, было 51,6 %, стало –61,2%).

Дополнительный поощрительный отпуск с сохранением заработной платы до пяти календарных дней предусмотрен в 40057 контрактах работников области, что составляет 99,8%, (был 99,7 %).

ОСНОВНЫЕ НАРУШЕНИЯ В ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРАКТНОЙ ФОРМЫ НАЙМА, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРОК:

         Имеют место случаи  не соблюдения нанимателями п.31.14 Соглашения между главным управлением образования Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2022-2025 годы, а именно контракты с работниками, добросовестно работающими и не имеющими дисциплинарных взысканий в течение года, предшествовавшего дате окончания контракта, имеющими длительный стаж работы по специальности (в отрасли), длительность которого определяется в каждой конкретной организации системы образования самостоятельно в коллективном договоре, а также в случаях, предусмотренных в коллективных договорах, с обязательным включением в контракты условий установления надбавки (повышения тарифной ставки (оклада)  и предоставления дополнительного поощрительного отпуска необходимо заключать на срок от 3 до 5 лет. Продлевать контракты с работниками, не имеющими дисциплинарных взысканий в течение года, предшествовавшего дате окончания контракта, на срок до истечения максимального срока действия контракта, с их согласия.

РАБОТА, ПРОВОДИМАЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ СТРУКТУРАМИ ПРОФСОЮЗА ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРАКТНОЙ ФОРМЫ НАЙМА:

Регулярно проводится сравнительный анализ применения контрактной формы найма при подготовке вопроса на совместное заседание Коллегии главного управления образования Гродненского областного исполнительного комитета и Президиума Гродненского областного комитета Белорусского профессионального союза работников образования и науки по выполнению соглашения между главным управлением образования Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки.

 

 

Отчет по осуществлению руководителями и
уполномоченными представителями профсоюзов общественного контроля за
соблюдением законодательства Республики Беларусь о труде, защите трудовых и
социально-экономических прав и законных интересов работников в формах, не
связанных с проведением проверок за 2023 год

 

Возвращено незаконно удержанных или невыплаченных членампрофсоюза денежных сумм по требованиям профсоюзных органов на общуюсумму 24263,29 рублей, из них- 17501,77 рублей по требованиюуполномоченного представителя профсоюза Венцкович Е.А. (возвращеныдоплаты за работу в ночную смену сторожам и воспитателям социально-педагогического центра, сверхурочные сторожам и учителям за работу впредпраздничные дни, невыплаченная премия и материальная помощьсовместителям, доплата за особые условия труда, несвоевременный перерасчетоклада при повышении квалификационной категории, предусмотренныеколлективным договором выплаты магистрам).
Председателями районных организаций по результатам проведенныхмониторингов удалось вернуть членам профсоюза незаконно не выплаченныесуммы: Зельвенской – 23,80 руб.Волковысской – 333,81 руб. (выплаты по кол. договору: молодым специалистамперерасчет доплаты за особые условия),Щучинской – 686,14 руб. (перерасчет надбавок, доплат и др.),Ошмянской 222,19 руб. (перерасчет доплат),Лидской – 1061,98 руб. (перерасчет доплаты за работу в ночную смену)и Гродненской городской организации профсоюза – 4433,61 (перерасчетсторожам за ночную смену и перерасчет надбавок и др.).

 

Опубликовано (размещено) статей, комментариев, консультаций и иныхматериалов в СМИ (на сайтах) по правовым вопросам- 193.Проведено мероприятий, направленных на обучение и популяризациюправовых знаний – 517.

 

Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства о труде за 2023 год

 

2023 году главным правовым инспектором труда Гродненской областной организации Белорусского профсоюза работников образования и науки осуществлен общественный контроль за соблюдением законодательства о труде в 42 учреждениях образования; в том числе 13 проверок, по результатам которых выдано 13 представлений, проведено 29 мониторингов, по результатам которых выдано 28 рекомендаций и 1 справка. Выявлено нарушений законодательства Республики Беларусь о труде
всего - 176, из них в настоящее время устранено – 163 (срок дачи ответов по 3 мониторингам – январь 2024 года).

 

Всего в отчетном периоде возвращено незаконно не выплаченных работникам денежных сумм по требованию главного правового инспектора труда –305,43 руб. По просьбе члена профсоюза Жабрун С.И. главным правовым инспектором труда Грецкой Н.В. в августе 2023 года подготовлено исковое заявление о снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул и взыскании морального вреда.
В октябре 2023 года судом Зельвенского района рассмотрено гражданское дело по иску Жабрун С.И. к УО «Государственная гимназия No1 г.п.Зельва» о снятии дисциплинарного взыскания, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за вынужденный прогул и взыскании морального вреда. Главный правовой инспектор труда Грецкая Н.В. представляла в суде интересы члена профсоюза. По решению суда истцу отказано в удовлетворении ее требований в полном объеме. Количество споров, разрешенных в пользу работника без обращения в суд - 2. Так, в январе 2023 года к главному правовому инспектору труда обратился член профсоюза с просьбой установить факт нарушения законодательства. Обращение рассмотрено с выходом в государственное учреждение образования. В ходе внеплановой проверки изучены кадровые документы заявителя. Выявлены факты нарушения законодательства в отношении заявителя, дан ответ. В адрес нанимателя выдано представление с предложением устранить выявленные нарушения. Заявителю разъяснено, что в случае принятия ею решения об увольнении с работы, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, она должна написать заявление об увольнении в соответствии со ст.41 Трудового кодекса Республики Беларусь, с выплатой выходного пособия. Член профсоюза одной из организации обратилась за консультацией по телефону к главному правовому инспектору труда. В январе она получила от нанимателя уведомление, из которого узнала, что с ней не намерены продлить контракт. До выхода на пенсию оставалось 2 года и три месяца, и женщина не рассчитывала, что придется искать работу, руководитель же утверждал, что имеет право прекратить трудовые отношения. Главный правовой инспектор труда продиктовала работнице текст заявления о продлении контракта, с указанием соответствующего пункта коллективного договора, удалось помочь сохранить работу члену профсоюза. Также в отчетном периоде главным правовым инспектором рассмотрено обращений по правовым вопросам и даны ответы на 6 письменных обращений, 259 - устных консультаций (по телефону), 4- в ходе личного приема. Проведены 7 выездных приемов граждан, на которых принято 28 граждан. И проведено профсоюзное просвещение в соответствии с тематикой заявленной Федерацией профсоюзов Беларуси в котором приняли участие – 85 работников. Информация на 5-х листах прилагается. Проведены семинары на тему «Актуальные вопросы трудового законодательства Республики Беларусь», «Изменение в Законе РБ «Об обращениях граждан», «Защита в профсоюзах персональных данных», «Изменения в трудовом законодательстве с 01.01.2024 г.» для председателей районных и городской организаций (16), председателей первичных профсоюзных организаций, выходящих на областную организацию (13), председателей первичных профсоюзных организаций для руководителей и заместителей руководителей учреждений образования Волковысского (40), Дятловского (10), Мостовского (21), Ошмянского (45), Гродненского (80), Ивьевского (42), Новогрудского (59) районов.

 

Проведен семинар «Организация общественного контроля за соблюдением трудового законодательства в учреждениях образования. Коллективный договор. Гарантии членам профсоюза» для председателей первичных профсоюзных организаций Гродненского (40) района. В рамках образовательного интенсива «Директорская среда» прочитаны (дистанционно): 1 лекция «Контрактная форма найма» в ГУО «Гродненский областной институт развития образования» (392 работника) и 1 лекция «Изменения в трудовом законодательстве с 01.01.2024 г.» (615 работника) в общем данная лекция имеет 1567 просмотров. Прочитаны 16 лекций по кадровому делопроизводству, трудовому законодательству в ГУО «Гродненский областной институт развития образования» в ходе повышения квалификации специалистов учреждений образования области, к ведению которых относятся вопросы кадрового делопроизводства (20 работников). Всего в вышеуказанных мероприятиях приняли участие 1458 членов профсоюза. В марте 2023 года в газете «Беларускi Час» опубликована статья в рубрике «Помог профсоюз». В феврале 2023 года изучены 27 материалов, представленных на 2 этап областного отраслевого смотра-конкурса на лучшую постановку работы по развитию социального партнерства. В конкурсе приняли участие 13 районов и г.Гродно. В трех номинациях заявлены г.Гродно, Лидский, Ошмянский и Новогрудский районы; только в одной – Берестовицкий, Дятловский, Островецкий, Свислочский, и Сморгонский районы. Ивьевский, Мостовский, Зельвенский и Кореличский районы не приняли участие.

 

 

ИНФОРМАЦИЯ

об итогах работы с обращениями граждан в Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки за 2023 год

 Одним из важнейших направлений деятельности Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки (далее - Профсоюза) является работа с обращениями граждан. В целях обеспечения решения трудовых и социально - экономических проблем трудящихся, членов профсоюза в 2023 году проводилась определенная работа в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц», другими актами законодательства, Уставом Федерации профсоюзов Беларуси. Как и в предыдущие годы руководством и специалистами областной организации Профсоюза, руководителями профсоюзных организаций организовывался прием, регистрация и учет поступающих обращений граждан. Осуществлялся систематический контроль за ходом рассмотрения предложений, заявлений и жалоб.

 В 2023 году в областную организацию Профсоюза поступило 5897 ( 6259*) письменных, из них 4827 за оказанием материальной помощи и удешевлением и 3252 (5809*) устных обращений, на личном приеме обратились 965 (96*) граждан.

Примеры:

Гродненская областная организация Профсоюза

- В январе 2023 года к главному правовому инспектору труда обратился член профсоюза с просьбой установить факт нарушения законодательства. Обращение рассмотрено с выходом в государственное учреждение образования. В ходе внеплановой проверки изучены кадровые документа заявителя. Выявлены факты нарушения законодательства в отношении заявителя, дан ответ. В адрес руководителя ГУО выдано представление с предложением устранить выявленные нарушения. Заявителю разъяснено, что в случае принятия ею решения об увольнении с работы, в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, она должна написать заявление об увольнении в соответствии со ст.41 Трудового кодекса Республики Беларусь, с выплатой выходного пособия.

- Ответ на одно письменное обращение дан после выезда в государственное учреждение образования «Детский сад …» совместно с председателем районной организации Профсоюза и представителем управления образования. Состоялась беседа с заявителем. Изучены кадровые документа заявителя. Установлены факты нарушения законодательства, некоторые из них устранены в ходе мониторинга. По результатам - в адрес руководителя ГУО «Детский сад …» выдана рекомендация с предложением устранить выявленные нарушения. Все нарушения устранены. Заявителю дан ответ.

- Член профсоюза одной из организаций обратилась за консультацией по телефону к главному правовому инспектору труда. В январе она получила от нанимателя уведомление, из которого узнала, что с ней не намерены продлить контракт. До выхода на пенсию оставалось 2 года и три месяца, и женщина не рассчитывала, что придется искать работу. Руководитель же утверждал, что имеет право прекратить трудовые отношения. Надеясь, что ситуацию еще можно изменить. Наниматель в самом деле не нарушал Трудовой кодекс. Пунктом 3 части 3 статьи 261-5 закреплена обязанность продлить срок действия контракта либо заключить новый с добросовестным работником, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет. Однако он не учел дополнительные гарантии, установленные Соглашением между главным управлением образования Гродненского областного исполнительного комитета и Гродненской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки. В соответствии с п.31.12 Соглашения, наниматель обязан продлевать, заключать контракты с работниками предпенсионного возраста (за пять лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста), которые добросовестно работают и не имели в течение года, предшествовавшего дате окончания контракта, дисциплинарных взысканий, на срок не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста и получения права на полную пенсию по возрасту. 

Требование заключать контракт с лицами, которым до достижения общеустановленного пенсионного возраста осталось менее 5 лет, содержит и коллективный договор организации. Так продиктовав работнице текст заявления о продлении контракта, с указанием соответствующего пункта коллективного договора, удалось помочь сохранить работу члену профсоюза.

- За консультацией по телефону к главному правовому инспектору труда были обращения, например:

- воспитатель дошкольного образования, которая получила уведомление о расторжении контракта, в связи с истечением его срока действия по п.2 ч.1 ст.35 Трудового кодекса Республики Беларусь, (данное уведомление выдано по причине - уменьшения количества набираемых в новом учебном году групп). Работнику разъяснены его права на продление контракта, а также, что имеет место сокращение численности штата работников и все вытекающие из этого последствия. После, полученная работником информация доведена до руководителя, уведомление – отменено.

- с вопросом о правильности выбора работника, подлежащего сокращению численности штата работников, обратилась учитель начальных классов, которая выпустила 4 класс. Наниматель намерен выбирать между 2-мя учителями начальных классов, которые выпустили 4 класс. Работнику разъяснено, что при выборе работника, подлежащего сокращению численности штата работников необходимо выбирать из всех учителей начальных классов. В связи с этим, под сокращение попадает другой учитель.

- работник, достигший пенсионного возраста, хочет уволиться, не дожидаясь окончания контракта;

- можно ли молодому специалисту дать неполную нагрузку;

- можно ли принять на работу молодого специалиста у которого нет регистрации;

- как правильно распределить компенсирующие и стимулирующие выплаты в учреждении пока нет коллективного договора (ППО находится в стадии регистрации);

- как правильно оформить перевод работников учреждения на период ремонта пищеблока;

- студентка ГрГУ работала в частной фирме без оформления трудового договора, как получить заработную плату;

- обязательно ли увольнять работника, который совершил прогул.

Пример обращений, поступивших в Лидскую районную организацию Профсоюза:

- Одно письменное обращение касалось предоставления копий ряда документов. В установленные сроки был подготовлен ответ, предоставлены копии документов в соответствии с п. 1.1. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30.12.2012 № 1256.

- После устного обращения медицинских работников учреждений образования района по вопросу установления надбавки за работу в сфере здравоохранения совместно с управлением образования Лидского райисполкома был подготовлен запрос в Министерство образования Республики Беларусь. В соответствии с полученными разъяснениями в штатное расписание данных учреждений образования были внесены изменения и с июля 2023 года медицинские работники получают указанную надбавку.

 В Слонимскую районную организацию обратились члены профсоюза: 

- у которого заканчивался срок действия контракта за месяц до ликвидации учреждения образования. После беседы с руководителем учреждения образования, разъяснений ему норм трудового законодательства, с работником был заключён контракт.

- по вопросу составления графиков работы сторожей и привлечения к работе на время болезни отсутствующего работника. Председателем районной организации проведён мониторинг, направлены в адрес руководителя рекомендации по устранению выявленных недостатков.

В Волковысскую районную организацию обратилась член профсоюза

- руководитель физического воспитания ГУО «Детский сад….» по требованию профсоюза ей увеличен трудовой отпуск с 42 дней до 56 дней, так как она работает в пяти группах, из них в трех группах интегрированного обучения, одной группе ТНР.

В городскую организацию профсоюза: 

- обратился член профсоюза (воспитатель), находящийся в социальном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, с просьбой разъяснить правомерен ли отказ нанимателя в не продлении контракта (работник не желает продолжать трудовые отношения) мотивируя тем, что не имеет право не продлить контракт с работником, находящемся в социальном отпуске. 

В устной беседе нанимателю разъяснено, что согласно ст. 261-2 ТК РБ работник обязан предупредить письменно нанимателя за месяц о решении продолжить или прекратить трудовые отношения, в данном случае инициатива расторжения контракта исходит от работника, поэтому никаких нарушений со стороны нанимателя нет. 

В результате работник был уволен в день истечения срока контракта.

- член профсоюза (учитель-дефектолог) обратился с просьбой разъяснить правомерен ли отказ нанимателя в предоставлении одного свободного от работы дня в неделю матери, воспитывающей троих детей до шестнадцати лет, мотивируя тем, что учитель-дефектолог работает 20 часов в неделю, а не 40 часов.

В устной беседе нанимателю разъяснено, что согласно п. 2 Инструкции о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка утв. Постановлением Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь № 34 от 11.06.2014 свободный день предоставляется при условии, что работник имеет продолжительность рабочего времени в неделю не менее установленной в статьях 112-114 Трудового кодекса Республики Беларусь. Данное условие соблюдено (ст. 114 Трудового кодекса Республики Беларусь).

В результате работнику предоставляется один свободный от работы день в неделю матери, воспитывающей троих детей до шестнадцати лет.

План работы главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на I полугодие 2023 года.

 

 

ПЛАН проведения проверок правовой инспекцией труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки соблюдения контролируемыми субъектами законодательства о труде в I полугодии 2023 года.

 

 

ПЛАН проведения проверок правовой инспекцией труда  Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки соблюдения контролируемыми субъектами законодательства о труде во II полугодии 2023 года.

 

 

План работы главного правового инспектора труда Гродненской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки на II полугодие 2023 года.

 

  

НОВОЕ:

 

Постановление Президиума ЦК Профсоюза «Об утверждении Сведений об обращениях граждан, поступивших в адрес Председателя Белорусского профессионального союза работников образования и науки в первом квартале 2022 года». 

ИНСТРУКЦИЯ об организации работы с обращениями граждан июридических лиц в организационных структурах Белорусского профессионального союза работников образования и науки. 

Форма:СВЕДЕНИЯ об обращениях граждан, поступивших в ___ за _____. 

 

Приложение 7:УСТНЫЕ ОБРАЩЕНИЯ членов профсоюза по телефону.

 

 Образец: СПРАВКА о результатах общественного контроля в форме, не связанной с проведением проверок.

 

 

 

 

 

Перечень нормативных правовых актов

 

для осуществления общественного контроля

 

по соблюдению трудового законодательства

 

Трудовой кодекс Республики Беларусь с учетом изменений внесенных Законом Республики Беларусь от 18.07.2019 №219-З.

Указ Президента Республики Беларусь от 26 марта 1998 г. № 157 «О государственных праздниках, праздничных днях и памятных датах В Республике Беларусь».

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. № 255 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени отдельным категориям педагогических работников и признании утратившими силу отдельных постановлений Министерства образования Республики Беларусь».

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30 марта 2007 г. № 25 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников».

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2008 г. № 408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день».

 

Постановление Министерства образования Республики Беларусь 22.08.2012 №101 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования (кроме педагогических работников из числа профессорско- преподавательского состава учреждений высшего образования)», с дополнениями и изменениями.

 

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16.06.2014г. №40.

 

Инструкция о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников, утвержденная постановлением Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26 марта 2004г. № 2.

 

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 июня 2011 г. № 821 «О некоторых вопросах распределения, перераспределения, направления на работу, последующего направления на работу выпускников, возмещения затраченных государством средств на их подготовку и целевой подготовки специалистов, рабочих, служащих»

 

Постановление Министерства труда Республики Беларусь от 5 апреля 2000 г. № 46 «Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка».

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008г. №100 «О предоставлении основного отпуска продолжительностью более 24 календарных дней»

 

Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176, Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2019 г. № 595 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2008 N 104 "О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников".

 

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.05.2000г. №764 «Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности».

 

Указ Президента Республики Беларусь 06.05.2010 №240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами».

 

Положение о порядке осуществления общественного контроля профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов и их организационными структурами в форме проведения проверок.

 

Постановление Президиума Совета Федерации профсоюзов Беларуси 25.08.2010 №180 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами».

 

Примерная форма трудового договора нанимателя с работником утверждена Постановлением Минтруда Республики Беларусь №155 от 27.12.1999, в редакции постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.11.2019 №60 «Об изменении постановлений Министерства труда Республики Беларусь от 27.12.1999 г. № 155 и от 5.04. 2000 г. № 46.»

 

Примерная форма контракта нанимателя с работником утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 882 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь».

 

ЗАКОН Республики Беларусь 30 ноября 2010 г. № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов»

 

Закон Республики Беларусь 5 ноября 1992 г. № 1914-XII «О воинской обязанности и воинской службе»

 

ЗАКОН Республики Беларусь 18 июля 2011 г. № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц».

 

 

Формы отчетов:

  

 

 

НОВАЯ форма отчетов по обращениям граждан 2024 

 

ИНФОРМАЦИЯ о жилищных условиях педагогических работников и профессорско-преподавательского состава